美菲拟巡逻南海，还想拉日澳助阵，路透社：菲方恐要面对中国怒火

马科斯出任菲律宾新一任总统后，虽然很快就出访了中国，并与中方就南海事宜达成诸多共识，双方还建立了一个能直通两国领导人的“沟通管道”。但是， 一方面，马科斯在竞选时就曾表示，希望能开发南海资源造福菲律宾人民；另一方面，菲律宾政府换届后，美国也加大了对菲方的介入力度，特别是与菲军方加大了联系，目的就是借助菲军方插手南海事务。

在这样的背景下，无论被动还是有意，相比上任总统杜特尔特时期，菲律宾在南海的动作明显多了起来，令人关注的是，菲方还将该国海岸警卫队“旗舰”派往南海，准备与美国搞联合巡逻，而且这一队伍还有可能扩大。

菲律宾总统马科斯

据俄罗斯卫星通讯社报道，菲驻美大使何塞近日表示，菲律宾正在与美国协商，可能让澳大利亚和日本加入计划中的南海联合巡逻，“以确保他们的行为准则和航行自由”。

对此，英国路透社表示，如果菲律宾与美国在南海的联合巡逻付诸实施，这也将是菲方第一次加入南海多边巡逻，这样的举动，有可能会激怒北京方面。

在杜特尔特执政时期，他的南海政策有两个亮点，一是拒绝在中美之间站边；二是与中国搁置南海争议，在其他领域加强合作，比如经贸、基建等，也正因为如此，中菲关系得到了稳定的发展，而菲方与中国的合作，也令菲律宾受益良多。

最能说明问题的是，即便杜特尔特卸任时，支持率仍高达80%。这也表明，菲民众是支持他的南海政策的。

美国就是南海最大的外部干涉势力

从马科斯上任近一年来在南海问题上的表现看，他似乎有点想在中美“两边下注”的意思。

一方面，与中国建立南海事务沟通渠道，并希望与中方重启南海油气共同开发谈判，感觉是要与中国加大在南海的合作；另一方面，他领导的菲律宾政府，却又与美国签署新军事协议，对美军增加开放4个基地。而且，这4个军事基地，两个靠近台海，两个靠近南海，不得不令人多想。

菲律宾是一个军政权力分离的国家，马科斯作为总统，虽是菲军统帅，但军队的日常事务，基本上还是由总参谋长和防长管理，加上菲军与美军的合作不是一天两天了，关系非常紧密。

即便是在杜特尔特时期，菲政府在与中国合作的同时，菲军方的主要合作伙伴，依然是美国，但杜特尔特严令，不许菲军在南海跟着美国跑，中菲才能“风平浪静”。

菲律宾上任总统杜特尔特

如今，马科斯除了自己对南海“有想法”外，恐怕对菲军方的制约，也不如杜特尔特。比如，向南海派出菲海警“旗舰”，就是马科斯下的令，这也可以看作是对菲军方的妥协；而向美军增加开放4个军事基地，也是马科斯签的字，可以看作是对美国的妥协。若按此判断，菲军要跟美国巡逻南海，恐怕也是马科斯默认的。

近年来，在南海挑战中国利益的，多是美国、日本和澳大利亚，除了联合演习外，就是搞所谓“自由航行”行动。

实际上，就是挑战中国在南海的主导权。在印太事务中，美国建有一个美日印澳“四方联盟”，目的是在政治上围堵中国。如今，菲律宾若加入美日澳联合巡逻，即便不承认，也是事实上的美日菲澳“南海联盟”，而这个联盟由美国主导，自然也是为了针对中国。

中菲关系再度迎来考验

这样一来，菲律宾真有可能惹恼中国。因为中国一贯主张南海问题，由域内国家协商解决，反对外部势力干涉，菲律宾不仅对美开放基地，还与美日澳在南海“勾肩搭背”，完全就是“引狼入室”，对此，中方不会答应。

事实上，不仅中国，东盟其他国家也反对菲律宾这种做法，美菲签新军事协议后，东盟轮值主席国印尼马上与中方沟通，希望中国与东盟早日完成《南海行为准则》的谈判，制定南海事务准则。

如此，菲律宾有可能令自己在南海陷入“孤立”，甚至是与其他国家对立的状态，这恐怕不是马科斯想要的。不得不提醒的是，如果上了美国的贼船，再想下来可就不容易了。