哈萨克斯坦,曾经作为苏联大家庭的一份子。自苏联解体后,与俄罗斯一直保持着良好的亲密关系,但俄乌冲突爆发后,哈萨克斯坦便一直与俄罗斯保持距离,不仅拒绝承认乌东两地的主权归属,近期更是下达逐客令,终止俄罗斯人在该国的无限期居留权。或许是感受到了来自兄弟国的疏远,俄罗斯人开始将外交政策的优先事项从中国转向哈萨克斯坦,把同哈方增强兄弟感情,当成了新的头等大事。
日前,综合外媒报道,俄罗斯总理米舒斯京在欧洲经济联盟政府间理事会会议上对哈萨克斯坦总理阿里汉·斯迈洛夫表示,俄罗斯和哈萨克斯坦之间的合作是基于兄弟和友谊以及战略伙伴关系的原则,加强两国的关系是莫斯科的绝对优先事项。米舒斯京强调,尽管深受西方的制裁,但两国之间的相互贸易正在稳定发展,特别是去年1月至11月的经济贸易增长了10%,达到了255亿美元。
在谈到双边关系的议程时,米舒斯京说,由于俄哈在经济、工业和技术潜力的互补性较强,双方必须加快在工业、机械工程、能源和运输基础设施方面建立新的生产链,为丰富两国双边议程和双边合作注入高度的活力,深化和加强俄哈两国在各方面的互利合作。
(图注:俄罗斯总理米舒斯京)
说到“莫斯科外交政策的绝对优先事项”,相信不少经常关注国际时政的朋友可能知道,俄罗斯一直将加强与中国的全面协作视为俄罗斯的绝对优先事项,这一点可以从2021年6月俄罗斯外长拉夫罗夫,在俄罗斯科学院组织的“普里马科夫读书会”国际论坛上说的那句“加强与中国的全面协作是我们绝对的优先事项之一”中窥探出一二。
如今,才不到两年的时间,俄罗斯就将外交政策的优先事项从中国改口为哈萨克斯坦,难道是同中国发展关系对俄罗斯不重要了?其实不然,俄罗斯外交政策的优先事项是不是中国,对我们来说并不重要,考虑到中俄关系日渐走向新的高度,这类说辞其实可有可无,即便没有也不会影响中俄关系的走向。
而俄罗斯之所以将外交政策的优先事项转向哈萨克斯坦,很可能与近期哈方采取的一系列疏远俄罗斯的举措有关。
众所周知,俄罗斯一直将中亚地区当成自己的战略大后方,对中亚五国施加自己的影响力。但自俄乌冲突爆发后,由于哈萨克斯坦总统托卡耶夫公开反对顿巴斯地区的独立,导致俄哈两国关系出现间隙。在哈方表态后,俄罗斯方面突然以“清理未爆弹”和“环保”为由,先后暂停了新罗西斯克港口石油运输设备的工作和关闭里海管道联盟(CPC)输油管线,导致哈方石油出口面临“无路可走”的尴尬处境。
尽管后来双方达成了和解,但两国之间不信任的种子就此种下。自此以后,哈萨克斯坦开始在能源出口领域减少对俄罗斯的依赖,而在涉及国家层面的移民问题上,哈方也对俄罗斯人下达了“逐客令”。
前一阵子,根据《路透社》的报道,哈萨克斯坦政府下达了一项指令,要求从1月26日起,俄罗斯公民在该国逗留满3个月后,至少离开哈萨克斯坦90天,然后再重新申请签证进入哈国境内。
当然,哈萨克斯坦下达“逐客令”的背后,其实也有着自己的综合考量,毕竟该国境内的俄罗斯族人占了该国人口的20%,如果加上平时逗留在该国境内的俄罗斯公民,数量可以说是非常多。考虑到欧亚大陆,特别是曾经的独联体国家——乌克兰、格鲁吉亚“分裂”的背后有着俄罗斯人的身影,哈萨克斯坦此时下达“逐客令”不失为一个明智之举。
或许是意识到曾经作为兄弟的哈萨克斯坦逐渐离自己越来越疏远,俄罗斯人终于察觉到了不对劲。毕竟哈萨克斯坦作为中亚五国中的老大,一直是俄罗斯同中亚地区沟通交流的纽带之一,如果哈萨克斯坦脱离了俄罗斯的怀抱,将会很大程度削弱俄罗斯对中亚地区的控制。
可以说,正是哈方这一系列的“派俄”举动,把俄罗斯吃得死死的,也正是因为如此,才逐渐让俄罗斯回过神来,把同哈方的交流合作,当成了外交政策的头等大事。
不过话说回来,俄罗斯同哈萨克斯坦发展关系固然是好事,但如果俄罗斯还是放不下“老大哥”的执念,处处想当独联体国家的老大哥,继续搞“小弟要听大哥话”的作派,恐怕再如何将“外交政策的优先事项”挂在嘴边,也回不到苏联时期的那段“蜜月期”了。
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